第三方支付机构年内最大罚单落地，海澜集团控股持牌支付机构多重合规风险暴露，牌照续展进程停滞。

2026年7月3日，中国人民银行上海市分行公示两则行政处罚决定书（上海银罚字〔2026〕22号、23号），第三方支付机构上海瀚银信息技术有限公司（下称“瀚银科技”）收到大额监管罚单。

处罚公示信息显示，瀚银科技存在两项核心违法违规行为：违反清算管理规定、违反商户管理规定。监管部门依法对其作出没收违法所得6591.99万元，罚款853万元的行政处罚，两项金额合计罚没约7445万元。与此同时，公司相关责任人施伟锋，因对违反清算管理规定违法行为负有直接责任，被单独罚款34万元。

本次7445万元的罚没金额，是2026年以来全国第三方支付行业开出的金额最高的监管罚单，行业年内大额处罚纪录就此刷新。

公开工商及监管备案资料显示，瀚银科技是知名民企海澜集团旗下控股的持牌第三方支付机构。该公司成立于2006年1月，注册地位于上海，2012年6月成功取得央行核发的《支付业务许可证》，获批经营互联网支付、移动电话支付全国性支付业务。

股权穿透信息表明，海澜集团有限公司为瀚银科技第一大股东，持股比例64.1623%；上海有瀚国际贸易有限公司持股9.99%，自然人股东施伟锋、唐群卿分别持股8.1874%、7.4193%，其余股权由多家投资机构及自然人持有。2018年，海澜集团正式入主瀚银科技，布局第三方支付金融赛道。

这家海澜系支付机构的合规危机，早在四年前便已显现。2022年6月26日，中国人民银行发布第四批非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息，瀚银科技因符合《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条相关情形，监管部门中止其支付牌照续展审查流程。截至目前，该行政许可审查流程始终未恢复，支付牌照更新工作处于停滞状态。

在牌照续展审查被中止两年之后，瀚银科技进一步卷入刑事案件舆情。2024年11月19日，河北省唐山市古冶区人民政府发布公安处置公告，唐山市公安局古冶分局在侦办“7·20”网络开设赌场案件过程中，明确将瀚银科技列为涉案关联机构，依法处置该公司名下涉案商户资金。公告披露，瀚银科技相关商户通道被用于涉案资金流转，这也是其商户管理合规漏洞的重要外部信号。

从控股方背景来看，瀚银科技控股股东海澜集团，总部位于江苏江阴，是国内大型综合性民营产业集团，业务版图覆盖纺织服装、商业零售、金融投资、文体产业等多个板块。集团创始人周建平为体系核心实际控制人，长期主导集团战略布局，金融板块布局是海澜集团产业多元化的重要组成部分，持牌支付牌照是其金融布局的核心资产之一。

作为海澜集团核心上市主体，A股上市公司海澜之家（600398.SH）的经营表现，是观察集团主业基本面的核心窗口。公开财报数据显示，海澜之家已完成管理层新老交替，由少帅周立宸执掌上市公司经营管理工作。

根据海澜之家披露的2025年年度报告，公司报告期内实现营业收入175.62亿元，同比增长2.13%；归母净利润22.37亿元，同比微增0.89%；经营活动产生的现金流量净额28.64亿元。从盈利结构来看，公司线下直营及加盟渠道收入保持基本稳定，线上电商渠道营收占比持续提升；服装主业毛利率维持在52.71%区间，整体主业经营基本面平稳，现金流储备充足。

截至目前，海澜集团及海澜之家尚未针对控股支付机构瀚银科技7445万元大额罚没事项，发布官方公告或风险说明。本次巨额罚单产生的资金支出、合规整改、牌照存续相关后续影响，暂未传导至上市公司公开财报层面。

行业数据层面，近年央行及分支机构持续强化非银行支付机构常态化监管，重点整治商户准入审核不严、资金清算违规、违规为高危场景提供支付通道等行业共性问题。年内多家区域性支付机构因合规管控缺位收到百万级以上罚单，本次瀚银科技千万级大额处罚，也是监管层对支付机构源头合规管控从严执法的典型案例。