欧盟前脚制裁,中方后脚拉名单,而且还是一换一,绝不吃一丁点亏。
7月24日,商务部发布2026年第30号,将拉法特集团、莱茵金属公司等14家欧盟实体列入出口管制管控名单,禁止境内外组织和个人向其出口两用物项,正在开展的立即停止,特殊情况需向商务部提出申请。
商务部答复
商务部发言人答记者问时,毫不掩饰地称,此举是对欧盟的反制。
就在23日晚,欧盟正式发布第21轮对俄制裁措施,这是近四年来,规模最大的一轮制裁,新增218个目标,涉及48名个人和170个实体,然而14家中国内地和香港企业也上了黑名单。中方迅速行动,直接14对14,一换一,而且从决策到发布还不到24小时,这本身就是一个态度。
根据欧盟外交官卡拉斯所说,这一轮制裁重点打击俄罗斯的能源、金融以及军工综合体,32家俄罗斯银行被列入交易禁令清单,还首次纳入加密货币企业和石油交易平台,欧盟还暂停石油价格上限机制的自动调整到2027年。另外,与俄罗斯有关的41艘“影子船队”也被纳入制裁名单。
可以说,凡是跟俄罗斯沾边的、做生意的,都上了欧盟的制裁名单,目的就是最大程度打击俄罗斯的经济,消耗其战争潜力,最终逼俄罗斯投降。但欧盟还存了其他心思,打击俄罗斯的同时,把中国也捎带上,指责中国这14家实体支持俄罗斯,但证据完全没有。从本质上说,这就是拿着对俄制裁的名义,对中国企业搞长臂管辖,给中国立规矩。
欧盟鼎力支持乌克兰
我们自然不会坐视不理,商务部在回应中用了“恶劣行径”四个字,这不是外交辞令,而是给欧盟做法定性,在没有任何国际法依据的情况下,欧盟制裁中国实体,中方不接受。而这一次商务部的反制,有几个特点值得注意:
第一是对等,欧盟制裁了14家中国企业,中方就反制14家欧盟实体。按照中方谨慎的做法,这绝不是巧合,而是刻意为之。过去中方在面对美欧制裁时,更多是通过外交渠道抗议,或者采取行业性的、非直接对应的反制措施,但这次是精准的一对一匹配,你打一个,我还一个。
第二是精准,中方做过功课,知道打哪里最疼。名单上的14家实体不是随手列的,它们横跨多个欧盟成员国,其中赫赫有名的,是德国军工企业莱茵金属公司,这是欧洲最大的军工制造商之一,生产坦克火炮、弹药、军用车辆等装备。
还有法国的三五实验室、波兰的弗罗茨瓦夫理工大学、荷兰的IHC公司等,都是半导体、光电、无人机、化工、重型机械领域的佼佼者。
这些领域高度依赖关键原材料,从稀土到锂电池,从光伏材料到特种金属,都掌握在中国手里,如今把这些实体放进管制名单,意味着它们将无法从中国获取任何两用物项。这对于欧盟是一个警示,若继续不分青红皂白,无缘无故针对中企,下一批名单会涉及谁?欧盟的供应链就要自求多福了。
第三是制度化。这不是中方第一次对欧盟实施出口管制。今年4月,中方曾将7家欧盟实体列入同类名单,但那次更多是试探性的,规模也小得多。
这一次中方将规模扩大,意味着出口管制管控名单已经从偶尔用一下的工具,升级为常规反制手段。在中方的工具箱里,不再只有外交抗议和加征关税,出口管制正在成为一张用得越来越顺手的主牌。
欧盟在这一轮对俄制裁中,想通过制裁中企来展示对俄强硬立场,同时试探中国的底线,结果中方反手就反制,数量对等,措施对等,时间绝不拖延,而且精准打击高精尖领域,既不存在忍气吞声的空间,也没有外交辞令模糊处理的余地。这一套下来,日后欧盟再对中企有妄念,就得好好掂量掂量了。