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近日，泰国最引人注目的新闻之一，是公务员考试舞弊案。这宗被媒体称为泰国史上最大规模的公考舞弊案，涉及40万名考生、80万份答题卡，涉案人员高达9,000人，涉案金额超过40亿泰铢(约等于9.36亿港币)。

△泰国传出公务员考试舞弊，涉及违法的5924人录取资格全被取消。(台湾中时新闻网图片)

公考舞弊已形成完整黑色产业链

6月底，泰国国家反腐败委员会在暖武里府抓获公考舞弊团伙涉案人员，查获涉案答题卡3,000份，当场拘留10名涉案嫌疑人，正式揭开公考舞弊的贪腐黑幕。内政部核查后发现，公务员考试舞弊已形成一条完整的黑色产业链：考生需支付35万至90万泰铢（约8.19万至21.06万港元）不等的贿金，换取成绩篡改及违规录取资格。

2026年7月17日，泰国内政部正式宣布，去年12月举行的泰国地方政府公务员招聘考试，最终录取约15,520人，其中5,924人被撤销资格，占录取总人数三分之一以上。

阿努廷下令彻查到底，推多项措施

△泰国总理兼内政部长阿努廷得知消息后震怒，下令相关单位彻查到底，强调内政部绝不容许任何形式的考试贪腐存在，「该抓就抓、该办就办」。

泰国总理兼内政部长阿努廷得知消息后震怒，谴责此次舞弊行为「令人作呕」。他在发言中严正指出，公务员利用腐败手段获取权力和责任，最终形成一个「恶性循环」。阿努廷下令相关单位彻查到底，强调内政部绝不容许任何形式的考试贪腐存在，「该抓就抓、该办就办」。

面对这场史无前例的公信力危机，泰国政府采取多项措施。

第一，重新录取。取消舞弊考生取得的公务员资格，并列入黑名单；如已被录用，则立即撤职。真正凭实力通过考试的考生将列入新名单，依序办理任用，毋须重新参加考试。

第二，大规模覆查。内政部计划委托国立法政大学、泰国公务员委员会等独立机构，重新检视往届逾40万名考生、超过80万份答卷。

第三，推出反腐措施。政府发布7项公考反腐整改措施，包括加重刑事惩戒力度，赋予国家反腐败委员会（NACC）、公共部门反腐败委员会（PACC）及反洗钱办公室（AMLO）专项执法权限，加快案件侦办速度；同时提高处罚标准，对查实涉及公职人员招考舞弊者从重处罚，杜绝徇私舞弊。

政府暂缓恢复旧有招考体系，将优先完成公务员招考反腐专项立法的编撰，定稿后提交国会审议及公众听证，逐步优化公务员招录体系，在兼顾行政效率与招录公平的同时，试图彻底斩断公考舞弊利益链。

舆论哗然：制度型腐败的冰山一角

△调查人员迅速展开调查。(泰国华人网图片)

案件曝光后，泰国社会一片哗然。泰国公共广播公司（Thai PBS）批评称，这是「近年来公务员腐败事件中最大规模的丑闻，是动摇国家信任的事态」。更令人担忧的，是舆论对制度本身的深层质疑。泰国媒体和分析人士认为，这绝非一次性事件，而是制度型腐败的冰山一角。

泰国社会长期存在封建色彩浓厚的「庇护—依附关系」。在这种结构下，公务员职位不仅是一种职业选择，更意味着自身与家族有机会进入「特权阶级」。一旦进入体制，便可能透过滥用职权回收「投资」。

这种「三年清知府，十万雪花银」式的逻辑，使贿赂买官变成一种看似「回报丰厚」的选择。泰国社会的不满声浪，已从地方及国家公务员考试，波及医师、律师等国家资格认证考试，公众亦进一步质疑过往各类国家资格考试的公平性及可信度。

腐败是制度性的「恶性循环」

△这宗被媒体称为泰国史上最大规模的公考舞弊案，涉及40万名考生、80万份答题卡，涉案人员高达9,000人，涉案金额超过40亿泰铢(约等于9.36亿港币)。

泰国是一个在现代化进程中未曾发生革命的国家，社会上的传统保守势力依然强大。王权、军权长期具有高度政治影响力，宪法权威亦屡受挑战。军方多次透过政变推翻民选政府，每次政变后亦往往伴随修宪。

最高法院、宪法法院部分大法官是在军政府执政期间任命，军方亦可透过司法手段影响政治格局。所谓三权分立，在实际运作上经常受到政治力量掣肘。

泰国政府公务员薪酬相对偏低，基层公务员月薪不足2万泰铢(约等于4,680港元)，可是不少人却能住大宅、开平治，并送孩子到昂贵的国际学校就读。这次公考舞弊案，更让公众进一步认识到，泰国政府腐败可能是一个制度性的「恶性循环」。

一些出身贫困家庭的优秀青年，因无力支付贿款，难以进入公务员系统；而有钱阶级的子弟却可能透过贿考混入政府机关，再加上受到既有庇护网络保护，更容易形成新的贪腐循环。

阿努廷迅速灭火获好评，惟尚未平息质疑

这种制度性腐败并不限于公务员招考。阿努廷及其泰自豪党本身亦深陷贿选风波。泰国选举委员会与特别调查厅已传唤20多名关键人物，以及阿努廷、陈乃温、猜查诺等泰自豪党高层。

2009年，阿努廷的父亲差瓦拉出任内政部长时，也曾被牵涉进一宗县长培训招考舞弊案。利益集团透过托关系操作150多名考生的名单，每人收取70万至80万泰铢贿款，便可保送进入县长培训项目。

最终在2020年，刑事法院判处地方行政厅厅长翁萨有期徒刑3年，103名涉案准县长亦一并获刑，但相关政界高层并未被追究责任。

贿选案仍在审查过程中，公考舞弊大案又随之爆发。阿努廷火速出面灭火，声称政界高层与此案无关，从未暗箱操作；批评者则认为，他正试图将自己塑造成一个置身于庞大贪腐黑洞之外的反腐英雄。

阿努廷政府针对此次公考舞弊掀起反腐风暴，反应及时、行动迅速，提前宣布的第一阶段审理结果虽然颇获好评，却仍无法完全平息民众的强烈质疑。

在强大民意压力下，阿努廷政府预料会相对彻底地审查此案，但最终会否再次如过往县长培训舞弊案一样，只由中层官员承担责任，而难以追查至真正的高层后台，仍有待观察。

文：范军

中国南开大学文学博士，在泰国生活、教学十余年，任泰国华文作家协会理事。曾执教于泰国华侨崇圣大学中国学学院，现任南宁师范大学文学院副教授。

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